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              山西方山縣法院:一紙司法建議守護一方綠水青山

              發(fā)表時(shí)間:2023-12-01 來(lái)源:人民法院報

                

                “多虧了法官的教育,要不我們都不知道‘黃腰’‘山雞’是國家保護動(dòng)物,差點(diǎn)當成‘禍害’抓起來(lái)?!鄙轿魇》缴娇h真武山林場(chǎng)附近的村民趙大爺說(shuō)。
                “我們都聽(tīng)明白了,真是及時(shí)雨!法官講的這些既保護了野生動(dòng)物,也保護了我們自己!”村民小張連連說(shuō)道。
                故事得從方山縣人民法院發(fā)出的一份司法建議講起。
                針對捕殺國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物發(fā)出司法建議
                今年8月,方山法院環(huán)資法官在真武山林場(chǎng)開(kāi)展環(huán)境資源調查,發(fā)現山上的“黃腰”“山雞”經(jīng)常來(lái)破壞周邊村莊的菜地,當地村民正在想辦法捕殺。
                了解到這一情況后,法官緊急召集林場(chǎng)工作人員、村委干部、村民現場(chǎng)開(kāi)展法治宣講。
                原來(lái),村民口中的“黃腰”“山雞”學(xué)名為艾鼬、環(huán)頸雉,分別屬于國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物、“三有”保護動(dòng)物。
                宣講結束后,法官認真走訪(fǎng)調研,發(fā)現當地村民對野生動(dòng)植物保護、自然資源利用等相關(guān)法律知識認知模糊,保護意識淡薄,這是造成當地生態(tài)環(huán)境破壞的重要因素之一。
                如何有效預防?方山法院將一紙司法建議送到轄區林場(chǎng)及周邊鎮政府。
                司法建議發(fā)出后,法官與林場(chǎng)工作人員多次調研,將華北豹、原麝、褐馬雞、黑鸛、金雕等12種國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物,環(huán)頸雉、紅嘴藍鵲、山噪鹛等5種“三有”保護動(dòng)物的基本信息制作成冊,對照標識常見(jiàn)動(dòng)植物的俗名、學(xué)名,入村入戶(hù)進(jìn)行法治宣傳,教育引導群眾辨識身邊的珍貴物種。
                同時(shí),工作人員在林場(chǎng)苗圃地內劃定專(zhuān)門(mén)區域,對10種國家重點(diǎn)保護植物、5種省重點(diǎn)保護植物進(jìn)行幼苗培育,待幼苗成長(cháng)后栽種在林場(chǎng)周邊、行政村小廣場(chǎng),讓群眾近距離感受重點(diǎn)保護植物的特性。
                “司法建議幫我們全面分析了問(wèn)題根源,并提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議,我們和法官迅速行動(dòng),一系列舉措產(chǎn)生了很好的效果,村民們反響都很好?!闭嫖渖搅謭?chǎng)的工作人員深有感觸地說(shuō)。
                針對非法放牧造成水污染等問(wèn)題發(fā)出司法建議
                北武當山層林盡染,橫泉水庫水光瀲滟。方山縣位于呂梁山中段,東屏關(guān)帝山,西依漢高山,這里山青水綠、林草豐茂,森林覆蓋率達41%。
                如何以司法之力守護一方綠水青山?方山法院立足司法審判,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,交出了一份守護山水之美的司法答卷。
                方山法院法官與林場(chǎng)技術(shù)人員組成勘探隊,對境內“五山一濕地”的物種分布、生長(cháng)習性以及受破壞程度進(jìn)行調研,向周邊鎮政府、林場(chǎng)以及自然資源、水利、林業(yè)等部門(mén)發(fā)出7份司法建議。
                “這些司法建議主要針對調研過(guò)程中發(fā)現的放牧牲畜、水污染、挖沙等問(wèn)題,建議政府和相關(guān)部門(mén)加強督導、整改與宣傳?!背修k法官介紹。
                北武當鎮政府收到司法建議后,立即組織土地、畜牧、環(huán)衛、林草等部門(mén)實(shí)地查勘,扣押非法堆沙,對不當放牧行為進(jìn)行訓誡,向周邊各村的養殖戶(hù)發(fā)放禁牧告知書(shū),通過(guò)村喇叭、微信群持續宣傳,并定期派護林員進(jìn)行巡查。
                近期,法官多次走訪(fǎng)各單位,跟蹤了解司法建議落實(shí)情況。峪口鎮政府、真武山林場(chǎng)等均及時(shí)整改落實(shí),生態(tài)環(huán)境得到有效修復。
                針對私挖亂采、亂砍濫伐聯(lián)合發(fā)出司法、檢察“雙建議”
                “審判只是生態(tài)修復的開(kāi)始”,方山法院建立環(huán)資案件回訪(fǎng)制度,持續跟進(jìn)環(huán)境恢復治理工作,將審判工作延伸至審理結束后環(huán)境恢復治理階段,為加強環(huán)境資源保護提供更多更優(yōu)修復選項。
                被告人趙某、李某污染環(huán)境一案,二被告人將煉鋁廠(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄殘渣傾倒于廠(chǎng)房周邊,檢察機關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟。經(jīng)鑒定,傾倒的廢渣重達35噸,屬于危險物質(zhì)。法院經(jīng)依法審理,分別判處二被告人有期徒刑一年六個(gè)月、十一個(gè)月,并處罰金。
                審理過(guò)程中,法官多次走訪(fǎng)案發(fā)地,向被告人及其家屬釋法說(shuō)理,督促履行修復義務(wù)。被告人李某刑滿(mǎn)釋放后,積極修復被破壞的生態(tài)環(huán)境,法官對修復情況定期進(jìn)行走訪(fǎng),與環(huán)保部門(mén)聯(lián)動(dòng),督促李某履行。
                立足構建共建共治共享的生態(tài)環(huán)境社會(huì )治理大格局,方山法院加強與檢察、公安、司法、生態(tài)保護、自然資源等部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng),推動(dòng)構建黨委領(lǐng)導、政府負責、公眾參與、法治保障的環(huán)境治理體系。
                針對實(shí)地走訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)現的私挖亂采、亂砍濫伐等問(wèn)題,方山法院聯(lián)合檢察機關(guān)向當地政府、相關(guān)部門(mén)發(fā)出司法建議、檢察建議“雙建議書(shū)”,通過(guò)“法檢協(xié)作+府院聯(lián)動(dòng)”,助力生態(tài)環(huán)境源頭治理。
                綠水豐漣漪,青山多繡綺。在方山,隨著(zhù)一份份司法建議落地見(jiàn)效,關(guān)于綠水青山的詩(shī)篇、關(guān)于司法守護綠水青山的故事,不斷續寫(xiě)出新的篇章。(郭彥伶 白婕)
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