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              烈焰之殤:2019年澳大利亞山火事件

              發(fā)表時(shí)間:2024-01-18 來(lái)源:《學(xué)習時(shí)報》 2024年01月03日A7版 作者:王雙燕

               

                

               

                2019年8月澳大利亞發(fā)生大面積森林火災,歷時(shí)7個(gè)月大多數山火才被撲滅。山火波及澳大利亞多個(gè)州和地區,燒毀土地約2400萬(wàn)—4000萬(wàn)公頃,最為嚴重的是新南威爾士州,過(guò)火面積達568萬(wàn)公頃,山火造成33人喪生,3000多所房屋被燒毀。不僅如此,此次山火對生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)物也影響巨大,據世界自然基金會(huì )的一份報告顯示,植物大規模死亡,環(huán)境急劇惡化,近30億動(dòng)物在火災中死亡或流離失所。其中,超6萬(wàn)只考拉在大火中喪命。一場(chǎng)山火,將澳大利亞不為人知的復雜局面,從幕后推向了全球,此次山火也成為澳大利亞有史以來(lái)最嚴重的火災,被視為“現代史上最嚴重的野生動(dòng)物災難之一”。
                澳大利亞掉入了“經(jīng)驗主義的漩渦”
                2019年8月,澳大利亞迎來(lái)本年度的山火季,此時(shí)澳大利亞?wèn)|海岸和北部地區皆發(fā)生了森林火災,9月7日已有50多處火災。持續的高溫使得土壤濕度變低,在森林中大量可燃物的加持下,500多名消防員并未控制住初始的50多處山火。僅一周多的時(shí)間,新南威爾士州山火的過(guò)火面積已經(jīng)超過(guò)了6萬(wàn)公頃,多處火勢失去控制。新南威爾士州面對持續增加的火災風(fēng)險,在出現11處失控山火后,第一次發(fā)布進(jìn)入緊急狀態(tài)。其實(shí),澳大利亞氣象局對山火季早有預測,并將2019年視為澳大利亞有記錄以來(lái)最溫暖、最干燥的一年。即使如此,也未引起澳大利亞政府的足夠重視。
                究其原因,澳大利亞應對山火的做法往往是等待雨季到來(lái)自然撲滅火災。然而,2019年澳大利亞并未如期等來(lái)雨水,反而因為多處山火持續燃燒產(chǎn)生了多場(chǎng)強風(fēng),強風(fēng)又助長(cháng)了林火的蔓延,形成惡性循環(huán)。雖然在之后的處置中,澳大利亞總理派出6500名民主同盟軍參與滅火,并動(dòng)員民間160架飛機用于滅火,但火勢依然無(wú)法得到控制。到了2020年初,新南威爾士州已面臨超過(guò)60處的失控山火。此時(shí),山火已經(jīng)燃燒4個(gè)月之久。面對如此形勢,想要完全滅掉山火顯然已經(jīng)不太可能??梢哉f(shuō),澳大利亞政府在山火初期過(guò)于依賴(lài)以往經(jīng)驗,導致對此次山火的研判出現嚴重偏差。
                澳大利亞山火影響了全球氣候
                大面積的山火釋放出大量有害氣體,持續的山火向大氣釋放超過(guò)4億噸的二氧化碳氣體,即使采取嚴格的減限排措施,抑制每年二氧化碳氣體的增長(cháng)仍需 100—300年之久。并且,持續的山火會(huì )產(chǎn)生大量的顆粒物、一氧化碳等有害物質(zhì),直接影響了澳大利亞的空氣質(zhì)量和居民健康。澳大利亞設立在山火附近的監測站一處記錄到,在2019年10月至2020年2月10日的133天中,有125天PM2.5濃度超過(guò)了歷史日平均值的95%。澳大利亞衛生福利研究所公開(kāi)的火災后短期健康影響報告中也表明,與叢林大火活動(dòng)增加有關(guān)的呼吸系統疾病住院患者和急診科就診人數明顯增加。
                此次山火所產(chǎn)生的大量煙霧會(huì )隨風(fēng)擴散,據美國航天局公布的煙霧移動(dòng)軌跡顯示,山火產(chǎn)生的煙霧已經(jīng)隨著(zhù)南半球西風(fēng)繞地球一圈后返回了澳大利亞上空。2020年1月1日起,新西蘭多個(gè)地區出現帶刺激性氣味的煙霧,出現紅色或金色太陽(yáng)。因煙塵的附著(zhù),新西蘭白色冰川變成了棕色,消融速度正在加快,大量灰塵可能會(huì )使新西蘭冰川的季節性融化速度增加20%—30%,全球氣候也因此受到了影響。
                澳大利亞山火警示了什么
                澳大利亞這場(chǎng)山火緣何持續這么長(cháng)時(shí)間,它給我們人類(lèi),給我們國家的森林防火有了哪些警示,我們又該從中吸取哪些經(jīng)驗教訓?
                此次山火暴露出澳大利亞應急機制較為松散的缺陷。澳大利亞的消防部門(mén)沒(méi)有統一的全國指揮機構,各地區消防部門(mén)只對本級議會(huì )負責,一般不接受跨區域救援的請求,致使各地區在山火初期沒(méi)有辦法快速形成合力,從而錯失先機。并且,在此次山火應對中,新南威爾士州第3次進(jìn)入緊急狀態(tài)后,聯(lián)邦政府才增派力量參與滅火。因此,現代化應急處置指揮體系應具備“前方處置,后方支持”的基本架構,遵循“統一指揮、協(xié)調管理、專(zhuān)業(yè)處置”的基本原則,強調全局統籌、協(xié)同聯(lián)動(dòng),同時(shí)各地區也應因地制宜地制定符合地方特色的處置方案。
                此次山火暴露出澳大利亞山火應對研判不足的問(wèn)題。澳大利亞雖擁有國際先進(jìn)的航空滅火、以水滅火等技術(shù)裝備,但在此次山火中仍舊應對不當,對此次山火的研判也出現了偏差,失去了先機和主控權。事實(shí)證明,雖然經(jīng)驗教訓可以強化對災害的認識和應對準備,但突發(fā)事件本身存在極強的不確定性,結合實(shí)時(shí)態(tài)勢開(kāi)展研判才是下好先手棋的第一步。同時(shí),把“防”的工作做好、做到位,尤其是在當前容易發(fā)生極端氣候的現實(shí)之下,要抓好火源的管控,抓好宣傳教育和督促檢查,抓好“計劃燒除(即將林區的腐殖層有計劃地燒掉并清理)”等工作,這樣才能有效降低森林火災的發(fā)生。
                此次山火暴露出澳大利亞山火應對投入不足的問(wèn)題。澳大利亞的消防力量以志愿者為主。據2018—2019年數據顯示,澳大利亞有152798名志愿消防員。此次山火與以往不同,持續時(shí)間長(cháng),波及范圍廣,志愿消防員無(wú)法長(cháng)期參與滅火,這是滅火力量不足的重要原因。到了12月底,澳大利亞政府才承諾給志愿者提供經(jīng)濟補助,也是為了保證志愿隊伍能積極參與滅火。鑒于此,我國在森林消防人員、裝備和培訓三個(gè)方面仍須持續加大投入。雖然2016年開(kāi)始實(shí)施的《全國森林防火規劃(2016—2025年)》明確未來(lái)10年我國將投資450.95億元用于森林防火基礎設施項目建設,大大提升了我國森林防火的綜合效能。但是,我國在志愿消防隊伍建設上仍舊不足。在面對巨災時(shí),志愿力量的廣泛參與既能提高居民的防災減災能力,又能增加先期處置力量的規模,但前提是要健全完善志愿隊伍的參與機制及保障體系。此外,還要提高我們的滅火科技含量,要以人工滅火為主向科技滅火和人工滅火有機結合轉變,這包括預警監測、撲救裝備的更新升級。比如我國已經(jīng)在逐步增加滅火飛機的數量和機型(含無(wú)人機),隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,飛機在森林滅火中的使用會(huì )越來(lái)越多。因此,加大投入也是必然要求。
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